Регулирование морских перевозок в РФ затронет только крупных игроков
13 мая
# Новости рынка
В России продолжается обсуждение обновлённого механизма допуска иностранных морских линий на рынок контейнерных перевозок. Если первоначальная версия проекта президентского указа предусматривала достаточно жёсткие условия для операторов из так называемых «недружественных» стран, то в новой редакции подход заметно смягчён.
Ранее предполагалось, что для сохранения доступа к российскому рынку иностранные линии должны будут создать совместное предприятие с российским участником, обеспечив его долю выше 50%, зарегистрироваться в РФ, использовать российское страхование, а также перевозить подсанкционные грузы в приоритетном порядке. Дополнительно ограничивалось использование судов, не находящихся в прямой собственности, а также вводилось требование признания российской юрисдикции для решения споров.
Отдельным блоком в проекте фигурировало условие об исключении из работы с российским рынком крупнейших мировых контейнерных операторов, включая Maersk, CMA CGM, Hapag-Lloyd, OOCL, ONE и ряд других компаний.
По оценкам участников рынка, реализация первоначальной версии документа могла привести к снижению загрузки российских контейнерных терминалов на 40-60%, а также к потере значительного числа внешнеторговых направлений – до 69 экспортных и 58 импортных маршрутов. При этом более половины контейнерооборота российских бассейнов сегодня приходится именно на иностранных перевозчиков.
Как сообщает «Коммерсантъ», в ходе дальнейшей доработки документа рабочая группа с участием представителей бизнеса подготовила несколько альтернативных вариантов регулирования. Наиболее актуальная версия предполагает, что жёсткие требования будут распространяться только на десять крупнейших морских линий.
Для них могут быть сохранены условия о создании совместного предприятия с российским участником, страховании ответственности через российские структуры и использовании судов с подтверждённой системой транспортной безопасности. При этом для всех остальных иностранных операторов режим допуска будет более мягким.
Вместе с тем для всех судов под флагами «недружественных» государств рассматривается возможность повышения портовых сборов на 15-25%.
Окончательная конфигурация документа пока не утверждена и продолжает обсуждаться.
Эксперты отмечают, что эффективность подобных мер будет зависеть от баланса между регулированием и сохранением устойчивости контейнерной логистики, поскольку резкие ограничения могут привести к дефициту мощностей и перераспределению грузопотоков за пределы РФ.
